04/03/2026 · BOE-B-2026-6616
La Autoridad Portuaria de Valencia aprueba una prórroga excepcional de 42 meses para Noatum en Sagunto
La resolución, publicada en el BOE, extiende la concesión de la terminal de mercancías hasta 2028 sin un nuevo proceso de licitación, al amparo de una modificación sustancial.
El Boletín Oficial del Estado (BOE) del miércoles 4 de marzo de 2026 ha dado publicidad a una resolución de la Autoridad Portuaria de Valencia (APV) que concede una prórroga de cuarenta y dos meses a la concesión de la que es titular Noatum Terminal Sagunto, S.L.U. en el puerto de Sagunto. La decisión, adoptada por el Consejo de Administración de la APV el 12 de febrero de 2025 y firmada por su presidenta, Mar Chao López, el 11 de febrero de 2026, modifica sustancialmente las condiciones originales de la concesión, ampliando su vigencia y precisando la superficie ocupada.
Según el texto publicado, la prórroga se autoriza "de acuerdo con la Propuesta de Resolución elevada por la Dirección General" del puerto. La modificación afecta directamente a la Cláusula Primera del pliego de condiciones, relativa al plazo concesional, y a la Cláusula Segunda, que define la superficie. Esta última queda fijada en 123.205 metros cuadrados ubicados en el muelle centro del recinto portuario saguntino.
La resolución se fundamenta en los artículos 88 y 85.7 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, que regulan las modificaciones sustanciales de las concesiones. Este mecanismo legal permite alterar los términos de una concesión sin necesidad de someterla a un nuevo concurso público, siempre que se cumplan ciertos requisitos y se justifique su necesidad. La APV no detalla en el anuncio público los motivos específicos que han llevado a esta prórroga extraordinaria, más allá del marco genérico de la ley.
Noatum Terminal Sagunto, perteneciente al grupo Noatum (parte de la multinacional logística AD Ports Group), es un operador estratégico en el puerto de Sagunto, especializado en la manipulación de tráfico ro-ro (rodado) y contenedores. La ampliación de su concesión asegura la continuidad de sus operaciones en un emplazamiento clave para la actividad industrial y logística del norte de la Comunidad Valenciana.
Desde una perspectiva crítica, esta resolución plantea interrogantes sobre la gestión del dominio público portuario. Mientras que la APV puede argumentar que la prórroga garantiza la estabilidad operativa y las inversiones a medio plazo, expertos en derecho administrativo y defensores de la libre competencia suelen cuestionar el uso recurrente de las modificaciones sustanciales para ampliar concesiones. Este procedimiento, aunque legal, puede eludir la apertura a nuevos operadores que un concurso público garantizaría, limitando potencialmente la competencia en un servicio de interés económico general. La falta de transparencia sobre los motivos detallados de la prórroga en el anuncio oficial alimenta este debate, dejando al público sin conocer la justificación técnica o económica concreta detrás de una decisión que afecta a un bien público durante un período cercano a los cuatro años.
Fuentes
- Boletín Oficial del Estado núm. 56, de 4 de marzo de 2026, Sección V-B, anuncio A260007999. Resolución de la Autoridad Portuaria de Valencia.
- Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.